包头稀土高新区：撬动科技创新“杠杆”，赢取高质量发展未来

2024年第一天，市委、市政府印发《关于加快实施创新驱动发展战略推进战略性新兴产业发展提质提效的实施意见》，连续两年以一号文件聚焦创新，释放了全力推进创新、加快产业升级的强烈信号。

科技创新是产业创新的决定性前提和关键性支撑。当前，稀土高新区正坚定不移把创新驱动发展战略作为区域发展的基本战略，围绕稀土、先进金属材料、高端装备制造等重点产业链深耕细分领域，集中优质资源合力推进关键核心技术攻关，着力提升产品高端化、智能化、绿色化水平，加快前沿技术研发和应用推广，努力以科技创新“领先一步”为产业发展“一路领先”积蓄力量、创造条件，全力打造以稀土为主导产业的创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。

集聚科技力量 打造成果落地“百花园”

眼下的金力永磁（包头）科技有限公司，一期年产8000吨高性能钕铁硼项目正处于稳定生产、逐步增量阶段，凭借强大的生产能力和精益求精的品质，公司产品赢得国内外高端客户的青睐。“在新能源汽车领域，全球前十大新能源汽车生产商中的8家是公司客户；在节能变频空调领域，全球前十大生产商中的7家为公司客户；在风电领域，全球前五大风电整机厂商中的4家是公司的客户。”企业总经理苏权自豪地说。

在苏权看来，金力永磁产品之所以能立得住，技术创新是关键。以创新为驱动力，金力永磁在包头建设了超过1万平方米的研发大楼和试验测试中心，组建了100多人的研发队伍，企业研发机构被认定为自治区级企业研发中心。依托“科技兴蒙”战略，企业近两年立项实施了6个科研项目，自主研发的无重稀土产品获批自治区首批次新材料，填补了自治区该领域的空白。

“10年前，我们的永磁产品重稀土含量至少10%，现在通过技术升级改造，重稀土的含量在2%左右。”苏权说，如今包头正强力实施创新驱动发展战略，这也促使企业有信心把产品做得更好。目前，金力永磁已经掌握了稀土永磁领域以晶界渗透技术为核心的六大自主核心技术，核心技术晶界渗透处于国际先进地位。

同样把“创新”视为企业发展“命根子”的，还有包头东宝生物技术股份有限公司。从一家老厂起步发展到如今的现代化企业，如果问有什么力量让一个软“胶原”企业锻造出硬实力的话，企业总经理刘芳的答案只有一个：创新、创新、再创新！

“谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁就能占领先机、赢得优势。”多年来，东宝生物重视胶原及其延伸产业的新技术、新工艺研发和产业化工作，拥有中国轻工业明胶重点实验室等平台，目前已拥有授权专利20多项。科技创新也让东宝生物路子越走越宽，作为主营明胶、胶原蛋白、药用空心胶囊、磷酸氢钙及TOC端胶原系列产品等生物制品的企业，目前公司下游市场已覆盖食用、药用、美妆、保健品、医用以及饲料等行业。

自去年以来，稀土高新区大力实施“双倍增、双提升”和规上企业研发活动“三清零”行动，坚持做好“科技体检”、“科技特派员”和“四个一”行动三项重点工作，全力推动科技成果转化呈现“百花齐放”的良好局面。

该区深化科技金融服务，推行“企业创新积分制”，探索科技信贷服务新模式，提升科创平台能级，科学统筹“一国重四中心”科研力量，打造国家稀土新材料技术创新中心，加快建设包头实验室，真正把稀土产业创新平台应有的作用发挥出来，为建设“两个稀土基地”提供最有力支撑。

目前，稀土高新区国家科技型中小企业和国家高新技术企业总量已达到361家，同比增长29.4％，存量、新增规上工业企业有研发活动的占比分别达到64.4％、81.3％，分别高于全市24.4和21.3个百分点，研究与试验发展经费投入强度达到3.26％，分别高于全国、全区、全市0.72、2.36、1.19个百分点，列全市第一。2024年，该区将力争落地转化科技成果200个以上、技术合同交易额实现8亿元以上。坚定发展信心 挖掘优势激发内生动力

前不久，国家稀土功能材料创新中心顺利通过了工信部组织的稀土功能材料制造业创新中心能力建设项目验收，标志着国创中心在稀土产业高质量发展的道路上迈出了坚实的一步。

据悉，国创中心瞄准新一代信息技术、清洁能源、航空航天等应用领域，在稀土永磁、储氢、合金、光功能材料等研究方向布局建设了12条技术成果产业化示范线，形成了变革型高性能钐钴永磁材料、稀土系固态储氢装置、稀土光源智慧照明等一批创新成果，并不断进行市场化推广，成效显著。

其中，正负压氢气循环系统、可调压固态储氢装置、氢燃料叉车等装置，具有氢气存储量高、存储压力小、安全、高效、智能且可循环利用等特点，打通了固态储氢技术在大规模存储与移动载具使用两个环节的技术壁垒；高性能钐钴及钕铁硼产品，已具备年产500吨高性能钕铁硼磁性材料和年产300吨高性能钐钴磁性材料的生产能力，实现了高性能、高温度稳定性稀土磁性材料的中试化验证及产业化推广；将研发的稀土修饰粉导光板应用于灯具中，可以精准控制发光材料的光转换波长，降低LED光源中有害蓝光含量……

强化创新引领，打破产业困局。包头中科明航半导体科技有限公司历时3年自主研发的高品质、高性能铈基聚氨酯抛光片成功下线, 该产品主要用于研磨芯片和电子玻璃等高端材料。“年产500吨铈基聚氨酯抛光片项目的投产，不仅打破了此类产品长期依赖进口的局面，还有力推动了包头稀土抛光产品产业链向下游延伸。项目全部投产后，预计可实现年产值1.5亿元。”公司董事长张海龙表示。

产业是经济发展的重要载体，创新是引领发展的第一动力。连日来，宽大的厂房、整洁的生产车间内，包头安泰北方科技有限公司的技术人员正在马不停蹄安装调试设备，这个当年建设、当年投产的“年产3000吨高丰度稀土镧铈项目”，具备高磁能级、高剩磁、高镧铈配比的显著特点，项目建成后可实现产值10亿元。

不拒众流，方为江海。自主创新是开放环境下的创新，需要聚四海之气，借八方之力。

为加速打造全国最大的稀土新材料基地和全球领先的稀土应用基地，去年，稀土高新区稳步做精原材料，做大做强新材料，大力发展稀土应用终端产业，形成了白云鄂博稀土资源研究与综合利用国家重点实验室、稀土功能材料产业计量测试中心、中科院包头稀土研发中心、稀土功能材料创新中心和稀土新材料技术创新中心“一国重四中心”技术创新布局，成立了稀土资源综合利用、稀土永磁材料、稀土永磁电机等6家院士工作站。

加大招才引智力度，用好“事业编企业用”“人才政策包550”等引才机制，做好科研人才“不求所有、但求所用”文章，支持稀土产业创新平台面向全国选聘高层次人才，与国内一流高校定向委培人才，力争今年稀土领域高层次人才团队和产业人才总量分别达到50个、6000人以上，为企业发展提供“定心丸”，持续激发企业内生动力。强化服务保障 为企业安心发展保驾护航“上午按照工作人员提供的清单流程准备资料，下午到大厅就领到了营业执照，还免费刻了5个章，‘全生命周服务’既贴心又效率高！”日前，到稀土高新区政务服务大厅办理新公司开户手续的包头市中兴安泰职业有限公司行政人员史文婷对专区窗口工作人员细致高效的服务赞不绝口。稀土高新区政务服务中心改革创新科负责人刘妮娜表示，高新区政务服务大厅企业全生命周期服务专区开设后，为企业设立提供企业开办、变更、准营等7个阶段的主题式和场景式两种服务套餐。通过优化流程、精简要件，办事材料平均减少46.8%，办理环节平均压缩43%，跑腿次数平均减少83%。与此同时，在收到双良公司、伊利乳业、中天宏远、震雄铜业、三隆新材、华鼎铜业等6户企业反映的20多名高管子女入学、转学问题，稀土高新区依据《高新区重点企业及企业家“绿色通道”实施办法》通知企业提交相关证明材料，经过多次去区教育局协调沟通，入转学难题全部解决，解除了企业家的后顾之忧，为企业留住了人才。创新驱动，蓄力成势，稀土高新区是集聚科技资源的“强磁场”，也是培育发展创新型产业集群的主阵地。近年来，稀土高新区持续打造“包你满意”“包你放心”“高新事、高兴办”营商环境升级版，推出办事“零障碍”服务，推行“联审联批”“容缺审批”等机制，努力让审批事项越来越少。对待“零差别”，坚持本地企业和招商企业一视同仁，从体制机制上把平等对待的要求落到实处，对本地企业扩大投资、新上产能和新上项目给予和招商企业同等的政策待遇。问题“零容忍”，全力解决工业用地遗留问题，向社会投资“半拉子”工程等发起攻势，破解疑难杂症、盘活存量资源。推动创新驱动由“最大共识”成为“最强行动”，稀土高新区强化服务保障，以获评国家真抓实干、成效明显产业转型升级示范园为契机，着力发展新质生产力，全力推进新型工业化，加快实施总投资488.6亿元的55个战新产业项目，加快建设双良500亿级晶硅光伏产业园，全力为产业发展提质增效保驾护航。